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由來:大河報
評論員趙志疆
暑假鄰近,過去是校外補(bǔ)習(xí)班蠢蠢欲動的情況下,但是今年瞬間靜了很多。6月15日,教育部舉辦校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司創(chuàng)立總結(jié)會。教育部公開資料顯示,校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的主要職責(zé)是:擔(dān)負(fù)面對青少年(含幼兒園兒童)的學(xué)校外教育培訓(xùn)管理工作中,具體指導(dǎo)學(xué)校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)黨建工作,制訂
校外活動培訓(xùn)規(guī)范管理政策。
最近一段時間,校外補(bǔ)習(xí)班不斷進(jìn)到管控視線。5月10日,據(jù)市場監(jiān)管總局信息,“百度作業(yè)幫”“猿輔導(dǎo)”都被北京市市場監(jiān)管局懲處警示和250萬余元頂格罰款行政處罰。市場監(jiān)管總局表明,將繼續(xù)對焦社會民生案子,增加學(xué)校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)行為,標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)營秩序。6月1日,市場監(jiān)管總局公布了對新東方、學(xué)而思、思考樂等15家培訓(xùn)學(xué)校虛假廣告、價格欺詐行為處罰狀況,以上組織全被頂格處罰、加重處罰,總計處罰3650萬余元。
從國內(nèi)12315服務(wù)平臺投訴情況來看,2020年全年度審理教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目投訴15.5千件,占投訴總數(shù)的8.2%,在服務(wù)性投訴中排名第4名。2021年第一季度,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目投訴做到4.71千件,同比增加65%,綜合排名升到第3名。學(xué)校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)即是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),同時又是經(jīng)營機(jī)構(gòu),在其中亂相,不但有虛假廣告、消費(fèi)欺詐,并且有違反規(guī)定辦校、超前教育。繼市場監(jiān)管總局聯(lián)合行動以后,教育部門亮出了“最新武器”——校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的建立,代表著學(xué)校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)擁有專門監(jiān)督部門。
依照組織機(jī)構(gòu),校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司主要有兩個任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在于明確科學(xué)合理的準(zhǔn)入條件,其次建立和完善備案審查體制?,F(xiàn)實(shí)生活中,校外活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)之所以是民生痛點(diǎn)及管理難題,一個很重要的原因便是準(zhǔn)入條件淪陷,由于準(zhǔn)入條件門檻低,一些民間資本將校外活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為販賣焦慮的不二法門,毫無顧忌根據(jù)網(wǎng)絡(luò)營銷推廣加重文化教育競爭,將家長作為任人宰割的“唐僧肉”。科學(xué)合理的準(zhǔn)入條件,不僅意味著要去除利欲熏心、混水摸魚的不當(dāng)機(jī)構(gòu)和個人,同時意味著不要因門坎太高加重正常的培訓(xùn)學(xué)校的合規(guī)管理難度生存困境。在這個基礎(chǔ)上,健全備案審查體制代表著,學(xué)校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的一切營業(yè)性主題活動,都要接受全方面的監(jiān)管和監(jiān)管。
對于校外補(bǔ)習(xí)班,市場監(jiān)管總局確定了三個“不可以”:不可以虛假廣告,不可以消費(fèi)欺詐,不可以危害消費(fèi)者權(quán)利。落實(shí)三個“不可以”,既需要做事雷厲風(fēng)行心態(tài),更應(yīng)該一個融洽指揮常態(tài)化工作組織。校外補(bǔ)習(xí)班參差不齊的情況,一方面加重了家長的選擇困難癥和判斷風(fēng)險性,另一方面也放大各自為政的窘境和管理忙碌的現(xiàn)況。由于缺少專職的管控團(tuán)隊(duì),教育部門很難對校外補(bǔ)習(xí)班實(shí)時管控,同樣因?yàn)楣ぷ魅藛T困窘,各自為政模式下,容易出現(xiàn)管控“空白地帶”。
教育部新成立的校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,可謂是對于違反規(guī)定校外補(bǔ)習(xí)班的一記重拳:設(shè)定職業(yè)單位代表著管控將系統(tǒng)化和常態(tài),部門協(xié)作分工協(xié)作都將更順暢。在確定了統(tǒng)籌規(guī)劃以后,下面,全國各地教育部門都有必要積極主動實(shí)行,用心相互配合,做更多更細(xì)致的管控措施,保證嚴(yán)厲打擊違反規(guī)定學(xué)習(xí)培訓(xùn)能出效果,保障公眾權(quán)益不受傷害。
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